+ Inhoudsopgave (klik om te openen)
Fiscaal kader voor zzp’ers in de zorg van de baan door uitvoeringsproblemen
Het Fiscaal Kader voor zzp’ers in de zorg had al ingevoerd moeten zijn, maar dat gaat definitief niet gebeuren. De Belastingdienst heeft het kader als onuitvoerbaar bestempeld en dit in een memo aan het ministerie laten weten. Het voorgestelde kader sluit niet aan op de huidige wet- en regelgeving en kan daardoor niet worden toegepast. Daarmee komt het Fiscaal Kader te vervallen. Voor zzp’ers in de zorg betekent dit wel dat zij te maken krijgen met de invoering van de wet VBAR, die voor alle zelfstandigen gaat gelden.
Wat was het doel van het Fiscaal Kader?
Met het Fiscaal Kader wilde de overheid het aantal zzp’ers in de zorg terugdringen. Een van de voorstellen was om zelfstandigen in de zorg maximaal 28 uur per week als zzp’er te laten werken. Daarbij gold de voorwaarde dat zij minimaal twee opdrachtgevers moesten hebben.
Daarnaast bevatte het kader aanvullende eisen voor zorg-zzp’ers. Zo moesten zij voldoen aan specifieke kwaliteitseisen, waaronder aansluiting bij een geschillencommissie, werken volgens professionele standaarden en het vastleggen daarvan. Ook intervisie en het registreren van werkincidenten maakten onderdeel uit van de voorgestelde regels. Juist deze combinatie van voorwaarden maakt het kader volgens de Belastingdienst niet uitvoerbaar.
Gevolgen voor zzp’ers in de zorg
Doordat het Fiscaal Kader niet wordt ingevoerd, blijft er voorlopig onduidelijkheid bestaan voor zelfstandigen in de zorg. De Belastingdienst heeft aangegeven dat het kader niet toepasbaar is binnen de huidige juridische kaders. Daarmee komt er geen sectorspecifieke regeling voor zorg-zzp’ers.
In plaats daarvan vallen zorg-zzp’ers, net als andere zelfstandigen, onder de algemene wetgeving rondom arbeidsrelaties. Dat betekent dat de aandacht verschuift naar de invoering van nieuwe wetgeving die voor alle zzp’ers van belang is.
Wet VBAR in plaats van het Fiscaal Kader
De wet VBAR, voluit de wet Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden, wordt door het wegvallen van het Fiscaal Kader ook van toepassing op zzp’ers in de zorg. Deze wet is bedoeld om schijnzelfstandigheid beter te beoordelen en aan te pakken.
Het wetsvoorstel is nog niet ingediend bij de Tweede Kamer. Daardoor loopt ook de geplande ingangsdatum vertraging op. De wet stond oorspronkelijk gepland voor 1 januari 2025, maar de verwachting is dat invoering wordt doorgeschoven naar 1 januari 2026.
Handhaving voorlopig uitgesteld
De verwachting is dat de Belastingdienst terughoudend blijft met handhaving totdat de nieuwe wetgeving daadwerkelijk van kracht is. Wel is het de bedoeling dat het huidige handhavingsmoratorium zo snel mogelijk wordt beëindigd.
Het demissionaire kabinet werkt intussen verder aan de uitwerking en invoering van de wet VBAR. Voor zzp’ers in de zorg blijft het daarom belangrijk om de ontwikkelingen rond arbeidsrelaties en wetgeving nauwlettend te volgen.
Mijnzzp.nl