De afgelopen periode is het aantal zzp’ers opnieuw toegenomen. Dat blijkt uit een recent onderzoek van HR-tech dienstverlener HeadFirst Group. Opvallend is dat die groei niet alleen in de markt buiten de overheid zichtbaar is, maar ook bij de rijksoverheid zelf. Dat is opmerkelijk, aangezien er plannen zijn om het aandeel zzp’ers in overheidsopdrachten juist terug te brengen. Desondanks kiest de overheid nog steeds vaak voor externe professionals. Daarmee blijft de rijksoverheid een grote afnemer van zzp-diensten en is het aantal ingehuurde zelfstandigen de laatste jaren verder gestegen.
Inhoudsopgave
• Groeiende vraag naar zzp-expertise
• Het schijnzelfstandigheidsdilemma
• Wat betekent dit voor jou als zzp’er?
Groeiende vraag naar zzp-expertise
Uit verschillende rapporten en analyses blijkt dat het aantal zzp’ers dat voor de rijksoverheid werkt, in drie jaar tijd is verdubbeld. Het gaat hierbij vooral om specialisten met schaarse kennis, bijvoorbeeld op het gebied van bedrijfsvoering, financiën of ICT. Deze expertise is noodzakelijk om de continuïteit te waarborgen en grote projecten tot een goed einde te brengen.
Een belangrijk motief voor de forse inhuur is het tekort aan vast personeel met deze vaardigheden. Het uurtarief voor zzp’ers bij de overheid is dan ook gestegen en ligt vaak boven de honderd euro. Daarmee is de overheid een aantrekkelijke opdrachtgever voor ervaren zelfstandigen.
Het schijnzelfstandigheidsdilemma
De groei van zzp-inhuur staat in contrast met de wens van de overheid om schijnzelfstandigheid aan te pakken. Dat speelt wanneer een zzp’er feitelijk in loondienst werkt, zonder dat de opdrachtgever de bijbehorende premies en belastingen afdraagt.
Ministeries hebben moeite om duidelijk zicht te krijgen op de omvang van schijnzelfstandigheid binnen de eigen organisatie. Opvallend is dat de Belastingdienst, die toezicht houdt op de Wet DBA, zelf ook zzp'ers inhuurde. Er zijn wel pogingen gedaan om deze zzp’ers in loondienst te nemen, maar slechts een klein deel ging daarop in. Voor de meeste zelfstandigen wegen autonomie en flexibiliteit zwaarder dan de zekerheid van een vast contract.
Het is overigens niet zo dat overheidsdiensten overal meer zzp’ers inhuren. Het UWV maakt juist steeds minder gebruik van externe arbeidskrachten, wat volgens de organisatie leidt tot langere wachttijden.
Wat betekent dit voor jou als zzp’er?
Voor zelfstandigen is de aanhoudende vraag vanuit de overheid goed nieuws. Het bevestigt dat specialistische kennis nodig blijft en dat daar marktconforme tarieven tegenover staan.
Tegelijkertijd is het belangrijk om als zzp’er je positie goed te borgen, zeker in opdrachten bij de overheid. De discussie over schijnzelfstandigheid blijft actueel. Zorg dat je opdracht duidelijk verschilt van een loondienstverband. Dat kun je aantonen door meerdere opdrachtgevers te hebben, je zelfstandigheid zichtbaar te maken en waar mogelijk gebruik te maken van een goedgekeurde modelovereenkomst.
De overheid zal de komende tijd moeten zoeken naar een balans tussen de noodzaak van flexibele inhuur en de aanpak van schijnzelfstandigheid. Voor zelfstandigen met een helder ondernemerschap en specialistische kennis blijft de rijksoverheid echter een belangrijke en financieel aantrekkelijke markt.
Mijnzzp.nl